Trường hợp miễn giấy phép lao động: chỉ thông báo hay phải xin xác nhận?

Danh sách 22 trường hợp miễn giấy phép lao động theo Bộ luật Lao động và Nghị định 219/2025, chia theo thủ tục: thông báo trước 3 ngày, xin giấy xác nhận hoặc chưa có thủ tục, kèm mức phạt theo Nghị định 283/2026.

Thẩm định pháp lý bởi Luật sư Hồ Thị Hà Nhi (Luật sư Sáng lập & Cố vấn Trưởng) ngày .Bài đã được chỉnh sửa sau lần thẩm định này.

Trường hợp miễn giấy phép lao động là các trường hợp người nước ngoài được làm việc tại Việt Nam mà không cần giấy phép lao động, gồm 10 khoản của Điều 154 Bộ luật Lao động và 15 khoản của Điều 7 Nghị định 219/2025/NĐ-CP; sau khi bỏ phần trùng có 22 trường hợp. Nhưng miễn giấy phép không có nghĩa là không phải làm gì: tùy trường hợp, doanh nghiệp phải thông báo cho cơ quan có thẩm quyền trước ít nhất 3 ngày làm việc, hoặc phải xin giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động. Bỏ qua bước này, doanh nghiệp bị phạt theo Nghị định 283/2026/NĐ-CP, văn bản đã thay Nghị định 12/2022 từ ngày 10/09/2026.

Trường hợp miễn giấy phép lao động: luật gọi là gì, căn cứ ở đâu?#

Luật không dùng chữ "miễn": tên chính thức là người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động (Điều 154 Bộ luật Lao động, theo Văn bản hợp nhất số 18/VBHN-VPQH ngày 12/02/2026). Giấy tờ chứng minh là giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, Mẫu số 02 Nghị định 219, bản song ngữ ghi "Certification of exemption from work permit". Điều 7 Nghị định 219, hiệu lực từ 07/08/2025, quy định chi tiết khoản 1, 2 và 9 Điều 154 và thay phần lao động nước ngoài của Nghị định 152/2020 và Nghị định 70/2023; Điều 8 và Điều 9 phân biệt trường hợp phải xin giấy xác nhận với trường hợp chỉ phải thông báo. Khoản 8a Điều 154 về nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao do khoản 4 Điều 49 Luật 71/2025/QH15 bổ sung, áp dụng từ 01/01/2026.

Danh sách 22 trường hợp miễn giấy phép lao động, chia theo thủ tục#

Bảng xếp theo việc doanh nghiệp phải làm, không theo thứ tự điều khoản; cách chia dựa trên khoản 4 Điều 9 Nghị định 219 (danh sách chỉ phải thông báo) và khoản 5 Điều 8 (giấy tờ chứng minh cho các trường hợp phải xin xác nhận).

Trường hợp Thủ tục Căn cứ Điều kiện cần lưu ý
Chủ sở hữu, thành viên góp vốn công ty TNHH Thông báo Khoản 2 Điều 7 NĐ 219 Giá trị góp vốn từ 3 tỷ đồng trở lên
Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản trị công ty cổ phần Thông báo Khoản 3 Điều 7 NĐ 219 Giá trị góp vốn từ 3 tỷ đồng trở lên
Vào Việt Nam chào bán dịch vụ Thông báo Khoản 4 Điều 154 BLLĐ Dưới 03 tháng
Vào xử lý sự cố, tình huống kỹ thuật, công nghệ phức tạp Thông báo Khoản 5 Điều 154 BLLĐ Dưới 03 tháng; chuyên gia đang ở Việt Nam không xử lý được
Luật sư nước ngoài Thông báo Khoản 6 Điều 154 BLLĐ Đã có giấy phép hành nghề luật sư tại Việt Nam
Người nước ngoài kết hôn với người Việt Nam Thông báo Khoản 8 Điều 154 BLLĐ Đồng thời sinh sống tại Việt Nam
Phóng viên nước ngoài Thông báo Khoản 5 Điều 7 NĐ 219 Được Bộ Ngoại giao xác nhận
Thân nhân thành viên cơ quan đại diện nước ngoài Thông báo Khoản 8 Điều 7 NĐ 219 Được phép làm việc theo điều ước quốc tế
Người chịu trách nhiệm thành lập hiện diện thương mại Thông báo Khoản 10 Điều 7 NĐ 219 —
Nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật làm việc ngắn hạn Thông báo Điểm a khoản 13 Điều 7 NĐ 219 Tổng thời gian dưới 90 ngày trong năm dương lịch
Trưởng văn phòng đại diện, dự án, người chịu trách nhiệm chính của tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài Giấy xác nhận Khoản 3 Điều 154 BLLĐ —
Trường hợp theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên Giấy xác nhận Khoản 7 Điều 154 BLLĐ —
Chuyên gia, tư vấn cho chương trình, dự án ODA Giấy xác nhận Khoản 4 Điều 7 NĐ 219 —
Giảng dạy, quản lý tại cơ sở giáo dục do cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức liên chính phủ đề nghị thành lập Giấy xác nhận Khoản 6 Điều 7 NĐ 219 —
Học sinh, sinh viên thực tập; học viên thực tập trên tàu biển Việt Nam Giấy xác nhận Khoản 7 Điều 7 NĐ 219 —
Người có hộ chiếu công vụ làm việc cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị Giấy xác nhận Khoản 9 Điều 7 NĐ 219 —
Tình nguyện viên không hưởng lương theo điều ước quốc tế Giấy xác nhận Khoản 11 Điều 7 NĐ 219 —
Thực hiện thỏa thuận quốc tế của cơ quan trung ương, cấp tỉnh Giấy xác nhận Khoản 12 Điều 7 NĐ 219 —
Di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp Giấy xác nhận Điểm b khoản 13 Điều 7 NĐ 219 Xem mục xin giấy xác nhận bên dưới
Được Bộ Giáo dục và Đào tạo xác nhận (chương trình giáo dục quốc tế, quản lý cơ sở giáo dục nói trên) Giấy xác nhận Khoản 14 Điều 7 NĐ 219 —
Được bộ, cơ quan ngang bộ hoặc UBND cấp tỉnh xác nhận làm việc trong lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, lĩnh vực ưu tiên Giấy xác nhận Khoản 15 Điều 7 NĐ 219 —
Nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao Chưa có thủ tục riêng Khoản 8a Điều 154 BLLĐ; tiêu chí tại Nghị định 353/2025/NĐ-CP Xem mục công nghệ số bên dưới

Trường hợp miễn giấy phép lao động nào chỉ cần thông báo?#

Mười trường hợp miễn giấy phép lao động ở nhóm thông báo không phải làm thủ tục cấp giấy xác nhận, nhưng người sử dụng lao động phải thông báo với cơ quan có thẩm quyền nơi người lao động dự kiến làm việc ít nhất 3 ngày làm việc trước ngày bắt đầu làm việc (khoản 4 Điều 9 Nghị định 219). Thông báo gồm: họ và tên, ngày tháng năm sinh, quốc tịch, số hộ chiếu, tên người sử dụng lao động nước ngoài, địa điểm và thời hạn làm việc. Nghị định không ban hành mẫu; cơ quan có thẩm quyền là UBND cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc địa điểm kinh doanh mà người lao động đến làm việc (Điều 4). Bộ Nội vụ đã trả lời công khai rằng người làm việc dưới 90 ngày và người nước ngoài kết hôn với người Việt Nam thuộc diện chỉ thông báo.

Ba điểm doanh nghiệp FDI hay hỏi:

  • Góp vốn bao nhiêu thì được miễn? Từ 3 tỷ đồng trở lên. Chủ sở hữu, thành viên, Chủ tịch hoặc thành viên Hội đồng quản trị có vốn góp dưới 3 tỷ đồng vẫn phải xin giấy phép lao động, theo hình thức làm việc tại điểm l khoản 1 Điều 2 Nghị định 219. Nghị định không nói rõ tính theo vốn đã góp hay vốn cam kết góp; nên chuẩn bị giấy tờ chứng minh vốn đã góp.
  • Miễn giấy phép lao động dưới 90 ngày áp dụng cho ai? Chỉ cho bốn vị trí định nghĩa tại Điều 3 Nghị định 219: nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật. Thời gian là tổng số ngày làm việc tại Việt Nam dưới 90 ngày, tính từ 01/01 đến hết năm. Quy định cũ "dưới 30 ngày, không quá 3 lần một năm" của Nghị định 152/2020 không còn.
  • Làm việc ở nhiều tỉnh? Người đã có giấy xác nhận mà làm việc cho cùng doanh nghiệp ở tỉnh khác thì doanh nghiệp phải thông báo cho tỉnh đó trước ít nhất 3 ngày làm việc (khoản 5 Điều 9).

Trường hợp miễn giấy phép lao động nào phải xin giấy xác nhận?#

Mười một trường hợp miễn giấy phép lao động ở nhóm xin giấy xác nhận phải có giấy này trước khi làm việc. Hồ sơ theo Điều 8 Nghị định 219 gồm:

  1. Văn bản đề nghị theo Mẫu số 01.
  2. Giấy chứng nhận sức khỏe, trừ khi kết quả đã có trên hệ thống thông tin y tế; giấy của nước ngoài chỉ dùng được khi có điều ước hoặc thỏa thuận công nhận lẫn nhau và trong 12 tháng kể từ ngày cấp.
  3. 02 ảnh màu 4 x 6 cm, phông nền trắng, và hộ chiếu còn thời hạn.
  4. Giấy tờ chứng minh thuộc trường hợp miễn: văn bản của cơ quan có thẩm quyền, văn bản cử sang làm việc kèm thỏa thuận hoặc điều ước, hoặc với di chuyển nội bộ là giấy tờ chứng minh vị trí công việc, văn bản cử của doanh nghiệp nước ngoài và xác nhận đã được tuyển dụng ít nhất 12 tháng liên tục.

So với hồ sơ xin giấy phép lao động, hồ sơ này không có phiếu lý lịch tư pháp và văn bản giải trình nhu cầu theo Mẫu số 03. Giấy tờ nước ngoài vẫn phải hợp pháp hóa lãnh sự hoặc có Apostille (Điều 5).

  • Nộp hồ sơ trong khoảng từ 60 ngày đến ít nhất 10 ngày trước ngày dự kiến làm việc, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc trực tuyến (khoản 1 Điều 9, Điều 6).
  • Giải quyết trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; từ chối thì trả lời bằng văn bản nêu lý do trong 03 ngày làm việc (khoản 3 Điều 9).
  • Thời hạn giấy xác nhận theo hợp đồng lao động, văn bản cử sang hoặc căn cứ khác tại Điều 21, tối đa 02 năm (Điều 10).
  • Gia hạn một lần, tối đa 02 năm, nộp trước ít nhất 10 ngày và không quá 45 ngày trước khi hết hạn (Điều 15–17).
  • Cấp lại khi giấy xác nhận còn thời hạn bị mất, hỏng, hoặc đổi họ tên, quốc tịch, số hộ chiếu, địa điểm làm việc, tên người sử dụng lao động mà không đổi mã số định danh; giải quyết trong 03 ngày làm việc (Điều 11–14).

Với di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp, cần kiểm tra hai điều kiện: hiện diện thương mại của doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam thuộc 11 ngành dịch vụ trong biểu cam kết WTO, và người lao động đã được doanh nghiệp nước ngoài tuyển dụng ít nhất 12 tháng liên tục (điểm b khoản 13 Điều 7). Doanh nghiệp FDI sản xuất nên kiểm tra điều kiện ngành trước; không đáp ứng thì người được cử sang phải xin giấy phép lao động.

Trường hợp miễn giấy phép lao động cho nhân lực công nghệ số: chưa có thủ tục#

Khoản 8a Điều 154 Bộ luật Lao động miễn giấy phép lao động cho nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao. Tiêu chí nằm ở Nghị định 353/2025/NĐ-CP; với người nước ngoài làm việc trực tiếp trong hoạt động công nghệ số tại doanh nghiệp, một cách đáp ứng là thu nhập bình quân 2 năm gần nhất đạt ít nhất 3 lần GDP bình quân đầu người của nước phát triển nơi họ làm việc, hoặc 5 lần với các nước khác (điểm b, c khoản 2 Điều 6).

Nghị định 219 ban hành trước khoản 8a nên không xếp trường hợp này vào nhóm nào. Theo cách hiểu của LexData, đây không phải "không phải làm gì": nên lưu đủ hồ sơ chứng minh tiêu chí (cũng là giấy tờ cần cho thị thực ưu đãi UĐ1 theo Luật 118/2025/QH15 từ 01/07/2026) và hỏi trước cơ quan có thẩm quyền của tỉnh về cách ghi nhận.

Phạt không có giấy phép lao động hoặc giấy xác nhận là bao nhiêu?#

Xác định sai trường hợp miễn giấy phép lao động là lỗi hay gặp nhất dẫn tới bị phạt không có giấy phép lao động. Từ 10/09/2026, mức phạt theo Điều 13 Nghị định 283/2026/NĐ-CP; Nghị định 12/2022/NĐ-CP hết hiệu lực (khoản 4 Điều 66). Mức tiền ghi trong Điều 13 là mức với cá nhân (Điều 13 không thuộc nhóm ngoại lệ ở khoản 1 Điều 7); doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện bị phạt gấp đôi (khoản 1, 2 Điều 7). Điều 13 chỉ ghi trần 75 triệu đồng; trần 150 triệu đồng của doanh nghiệp là suy ra từ khoản 1 Điều 7 và khớp Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính (chúng tôi đối chiếu Điều 24 qua bài của Thư viện Pháp luật, chưa đọc bản gốc Luật). Mức cá nhân nêu trước, doanh nghiệp sau:

  • Không thông báo, thông báo trễ hoặc thiếu nội dung (trường hợp chỉ thông báo; làm việc ở tỉnh khác), khoản 1: 1–3 triệu đồng; 2–6 triệu đồng.
  • Để người lao động làm việc không đúng nội dung ghi trên giấy phép hoặc giấy xác nhận (điểm a khoản 2): 5–10 triệu đồng mỗi người, tối đa 75 triệu đồng; 10–20 triệu đồng mỗi người, tối đa 150 triệu đồng.
  • Không thu hồi hoặc thu hồi không đúng thời hạn, không nộp lại giấy xác nhận (hoặc giấy phép lao động) (điểm b, c, d, đ khoản 2): cùng mức với dòng trên.
  • Sử dụng người nước ngoài không có giấy phép lao động, không có giấy xác nhận, hoặc giấy đã hết hạn, hết hiệu lực (khoản 5): 30–45 triệu (1–10 người), 45–60 triệu (11–20 người), 60–75 triệu (từ 21 người); doanh nghiệp 60–90 triệu, 90–120 triệu, 120–150 triệu.

Người lao động nước ngoài làm việc mà không có giấy phép hoặc giấy xác nhận theo quy định bị phạt 15–25 triệu đồng và bị trục xuất (khoản 3, điểm b khoản 6 Điều 13). Vi phạm đã kết thúc trước 10/09/2026 vẫn xử lý theo Nghị định 12/2022 (Điều 67). Với nhóm chỉ thông báo, quên thông báo chỉ chịu mức phạt ở khoản 1, vì pháp luật không bắt nhóm này phải có giấy xác nhận; còn người thuộc nhóm xin giấy xác nhận mà chưa có giấy thì bị coi như làm việc không có giấy tờ hợp lệ.

Thuộc trường hợp miễn giấy phép lao động, doanh nghiệp vẫn phải lo gì?#

  • Thị thực và thẻ tạm trú. Miễn giấy phép lao động không phải là thị thực. Thị thực LĐ1 cấp cho người làm việc tại Việt Nam có xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động (khoản 16 Điều 8 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài). Với người thuộc nhóm chỉ thông báo, loại thị thực cần xác định theo từng trường hợp.
  • Bảo hiểm xã hội. Người nước ngoài làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không phụ thuộc có giấy phép hay được miễn; trừ người di chuyển nội bộ doanh nghiệp, người đã đủ tuổi nghỉ hưu khi ký hợp đồng và trường hợp điều ước quốc tế quy định khác (khoản 2 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội 41/2024/QH15).
  • Hợp đồng và nội dung công việc. Vị trí, địa điểm và người sử dụng lao động thực tế phải khớp với giấy xác nhận; làm khác nội dung là hành vi bị phạt tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 283. Giấy xác nhận bị thu hồi khi người lao động làm việc không đúng nội dung giấy, khi người sử dụng lao động ở nước ngoài thông báo không tiếp tục làm việc tại Việt Nam, hoặc khi người sử dụng lao động chấm dứt hoạt động; doanh nghiệp phải thu hồi và nộp lại trong 15 ngày kể từ ngày giấy hết hiệu lực (khoản 1, 2, 3 Điều 32 và khoản 1 Điều 33 Nghị định 219). Hai trường hợp còn lại (không thực hiện đúng quy định về cấp, cấp lại, gia hạn; bị khởi tố) do cơ quan đã cấp ra quyết định thu hồi (khoản 4, 5 Điều 32; khoản 2 Điều 33). Điều 32 không liệt kê việc chấm dứt hợp đồng lao động là căn cứ thu hồi giấy xác nhận, khác với giấy phép lao động hết hiệu lực khi chấm dứt hợp đồng (khoản 2 Điều 156 Bộ luật Lao động); văn bản cũng không nói giấy xác nhận xử lý ra sao khi hợp đồng chấm dứt, nên nên hỏi cơ quan đã cấp trước khi xử lý. Nếu doanh nghiệp định tạm ngừng kinh doanh, cần rà soát trước giấy phép và giấy xác nhận của người nước ngoài.
  • Dữ liệu cá nhân. Hộ chiếu và giấy khám sức khỏe là dữ liệu nhân sự, trong đó giấy khám sức khỏe là dữ liệu cá nhân nhạy cảm; lưu trữ và chia sẻ theo quy định về dữ liệu nhân sự.

Giấy xác nhận cấp theo Nghị định 152 còn dùng được không?#

Còn, đến khi hết hạn. Giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đã cấp theo Nghị định 152/2020 (sửa đổi bởi Nghị định 70/2023) hoặc Nghị định 128/2025 tiếp tục được sử dụng đến hết thời hạn; khi cấp lại, gia hạn hoặc cấp mới thì làm theo Nghị định 219 (khoản 1, khoản 5 Điều 34 Nghị định 219). Hồ sơ đã nộp trước 07/08/2025 được giải quyết theo quy định cũ (khoản 2 Điều 34).

Nhiều bài viết cũ vẫn trích Nghị định 152; điểm khác chính là thẩm quyền nay thuộc UBND cấp tỉnh, nộp qua Trung tâm Phục vụ hành chính công thay vì Sở Lao động – Thương binh và Xã hội. Bộ Nội vụ đang soạn dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 219; đến ngày 30/09/2026 dự thảo chưa được ban hành, LexData sẽ cập nhật bài khi có văn bản chính thức.

Checklist trường hợp miễn giấy phép lao động trước ngày bắt đầu làm việc#

  1. Xác định vị trí theo Điều 3 Nghị định 219 và đối chiếu bảng 22 trường hợp ở trên.
  2. Chỉ thông báo: gửi trước ít nhất 3 ngày làm việc, lưu bằng chứng gửi; với trường hợp miễn giấy phép lao động dưới 90 ngày, theo dõi số ngày làm việc trong năm để không vượt ngưỡng.
  3. Xin giấy xác nhận: nộp hồ sơ trong khoảng 60 đến 10 ngày trước ngày làm việc, hợp pháp hóa giấy tờ nước ngoài sớm, ghi lịch hết hạn để gia hạn.
  4. Nhân lực công nghệ số: lưu hồ sơ chứng minh tiêu chí và hỏi trước cơ quan có thẩm quyền. Không thuộc trường hợp miễn nào: làm thủ tục xin giấy phép lao động cho người nước ngoài và rà soát hợp đồng lao động.

Bắt đầu

Sẵn sàng trao đổi cùng LexData?

Đặt lịch tư vấn 30 phút miễn phí. Chúng tôi sẽ phác thảo các điểm rủi ro ưu tiên và bước đi phù hợp với quy mô của bạn — không ràng buộc.

  • Phản hồi trong vòng 1 ngày làm việc
  • Bảo mật thông tin trao đổi

Hoặc liên hệ trực tiếp

LIÊN HỆ

Gửi yêu cầu tư vấn

Chia sẻ nhu cầu của bạn, đội ngũ LexData sẽ phản hồi trong thời gian sớm nhất.

0/1.000

Thông tin bạn cung cấp chỉ được xử lý nhằm tiếp nhận và phản hồi yêu cầu này, theo Chính sách bảo vệ dữ liệu cá nhân của LexData.