Thủ tục tạm ngừng kinh doanh của doanh nghiệp gồm một bước chính: gửi thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tạm ngừng; hồ sơ được xem xét trong 01 ngày làm việc. Từ 23/07/2026, Nghị định 168/2025/NĐ-CP sửa đổi bởi Nghị định 296/2026/NĐ-CP thêm ba điểm mới mà nhiều hướng dẫn chưa cập nhật: mỗi lần tạm ngừng không quá 12 tháng nhưng tổng thời gian tạm ngừng liên tiếp không quá 24 tháng; người đại diện theo pháp luật phải xác nhận việc kinh doanh trở lại trong 05 ngày làm việc khi hết hạn; và mọi thay đổi đăng ký trong thời gian tạm ngừng vẫn phải làm thủ tục. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn phải thông báo riêng việc ngừng dự án đầu tư.
Thủ tục tạm ngừng kinh doanh gồm những bước nào?#
Căn cứ gốc là Điều 206 Luật Doanh nghiệp 2020: doanh nghiệp phải thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đăng ký kinh doanh chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh trước thời hạn đã thông báo. Điều này không bị Luật 03/2022 hay Luật 76/2025 sửa đổi. Trình tự chi tiết nằm ở Điều 60 Nghị định 168/2025, sửa đổi bởi Điều 11 Nghị định 296/2026:
- Ra quyết định nội bộ. Chủ sở hữu (công ty TNHH một thành viên), Hội đồng thành viên (công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty hợp danh) hoặc Hội đồng quản trị (công ty cổ phần) ra nghị quyết, quyết định tạm ngừng. Doanh nghiệp tư nhân không cần văn bản này.
- Lập thông báo theo Mẫu số 27 (mẫu mới ban hành theo Thông tư 121/2026/TT-BTC, áp dụng từ 21/08/2026). Thông báo phải có số điện thoại và thư điện tử của người đại diện theo pháp luật, yêu cầu mới do khoản 2 Điều 11 Nghị định 296 bổ sung.
- Nộp hồ sơ trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến qua Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử. Nơi nộp là Cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính nơi đặt trụ sở; doanh nghiệp trong khu công nghệ cao nộp tại Ban quản lý khu công nghệ cao (khoản 1 Điều 20 Nghị định 168).
- Nhận giấy xác nhận. Trong 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét và cấp giấy xác nhận việc doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh, hoặc thông báo bằng văn bản nội dung cần sửa đổi (khoản 4 Điều 60).
Khi doanh nghiệp hoàn tất thủ tục tạm ngừng kinh doanh, cơ quan đăng ký kinh doanh chuyển luôn các chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh đang hoạt động sang trạng thái tạm ngừng (khoản 5 Điều 60). Chi nhánh, địa điểm kinh doanh hoặc văn phòng đại diện cũng có thể tạm ngừng riêng; doanh nghiệp vẫn là bên gửi hồ sơ.
Tạm ngừng kinh doanh tối đa bao lâu, và khi nào nên giải thể?#
Mỗi lần thông báo không quá 12 tháng, và tổng thời gian tạm ngừng kinh doanh liên tiếp không quá 24 tháng (khoản 1 Điều 60 Nghị định 168, sửa đổi bởi Nghị định 296). Muốn tạm ngừng tiếp sau khi hết thời hạn đã thông báo, doanh nghiệp phải gửi thông báo mới chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tiếp tục tạm ngừng.
Với doanh nghiệp đã tạm ngừng trước 23/07/2026, thời gian đã tạm ngừng trước ngày đó vẫn được cộng vào 24 tháng. Nếu tổng thời gian liên tiếp tính đến hết kỳ tạm ngừng gần nhất đã vượt 24 tháng, doanh nghiệp không được đăng ký tạm ngừng tiếp sau khi kỳ đó kết thúc (Điều 21 Nghị định 296).
Như vậy, câu trả lời cho tạm ngừng kinh doanh tối đa bao lâu là 24 tháng liên tiếp, dù doanh nghiệp làm thủ tục tạm ngừng kinh doanh bao nhiêu lần; hết thời gian này, doanh nghiệp phải chọn giữa kinh doanh trở lại và giải thể công ty. Làm thủ tục tạm ngừng kinh doanh chỉ hợp lý khi doanh nghiệp chắc chắn hoạt động lại và muốn giữ pháp nhân, giấy phép, mã số thuế. Theo kinh nghiệm của LexData, nếu không có kế hoạch hoạt động lại thì giải thể thường ít rủi ro hơn so với để doanh nghiệp "ngủ đông" rồi bị thu hồi giấy chứng nhận.
Nghị định chưa nói rõ trường hợp doanh nghiệp kinh doanh trở lại một thời gian ngắn rồi tạm ngừng tiếp thì "liên tiếp" có được tính lại từ đầu hay không, và giới hạn 24 tháng áp dụng riêng cho chi nhánh, văn phòng đại diện thế nào. LexData khuyến nghị hỏi trước cơ quan đăng ký kinh doanh nếu phương án của doanh nghiệp phụ thuộc vào điểm này.
Sau thủ tục tạm ngừng kinh doanh: xác nhận kinh doanh trở lại trong 05 ngày làm việc#
Đây là nghĩa vụ mới, áp dụng cho các lần tạm ngừng thông báo từ 23/07/2026 (khoản 2 Điều 21 Nghị định 296). Theo khoản 8 Điều 60 Nghị định 168:
- Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn tạm ngừng đã thông báo, người đại diện theo pháp luật phải xác nhận trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp rằng doanh nghiệp đã kinh doanh trở lại và đã thực hiện đủ nghĩa vụ đăng ký doanh nghiệp.
- Không xác nhận thì trong 10 ngày làm việc tiếp theo, cơ quan đăng ký kinh doanh gửi văn bản yêu cầu doanh nghiệp báo cáo (điểm c khoản 1 Điều 216 Luật Doanh nghiệp), đồng thời gửi cơ quan thuế.
- Không gửi báo cáo trong 06 tháng kể từ ngày hết hạn báo cáo, cơ quan đăng ký kinh doanh thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (Điều 69) và doanh nghiệp phải làm thủ tục giải thể (Điều 65).
Nếu muốn kinh doanh lại trước thời hạn, doanh nghiệp gửi thông báo tiếp tục kinh doanh chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày kinh doanh trở lại; có thể thông báo cùng lúc cho cả chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh (khoản 3, khoản 6 Điều 60).
Một điểm mới khác: trong thời gian tạm ngừng, nếu thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp (người đại diện, địa chỉ, thành viên, vốn...), doanh nghiệp vẫn phải đăng ký hoặc thông báo thay đổi theo Điều 30, 31 Luật Doanh nghiệp (khoản 7 Điều 60).
Thủ tục tạm ngừng kinh doanh có phải báo thuế không?#
Không. Thủ tục tạm ngừng kinh doanh chỉ làm với cơ quan đăng ký kinh doanh, không phải làm thủ tục riêng với cơ quan thuế. Từ 01/07/2026, Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15, Nghị định 252/2026/NĐ-CP và Thông tư 90/2026/TT-BTC thay Luật Quản lý thuế 2019, Nghị định 126/2020 và Thông tư 86/2024. Theo các văn bản mới, doanh nghiệp đăng ký thuế cùng với đăng ký doanh nghiệp theo cơ chế một cửa liên thông (khoản 2 Điều 10 Luật 108/2025); cơ quan thuế tự cập nhật trạng thái tạm ngừng khi nhận thông tin từ cơ quan đăng ký kinh doanh (khoản 3 Điều 12 Thông tư 90/2026).
Vì vậy câu hỏi tạm ngừng kinh doanh có phải báo thuế có câu trả lời "không", với hai lưu ý:
- Bẫy "không hoạt động tại địa chỉ đăng ký". Nếu cơ quan thuế đã thông báo doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, doanh nghiệp phải khôi phục mã số thuế trước khi đăng ký tạm ngừng (khoản 2 Điều 11 Thông tư 90/2026; điểm e khoản 1 Điều 7 Nghị định 252).
- Quy tắc "01 ngày làm việc" không dành cho doanh nghiệp. Một số bài viết trích thời hạn thông báo trước 01 ngày làm việc và cơ quan thuế xác nhận trong 02 ngày làm việc. Quy định này (điểm g khoản 3 Điều 6 Nghị định 252) áp dụng cho người nộp thuế đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế, không áp dụng cho doanh nghiệp.
Trong thời gian tạm ngừng (điểm c khoản 1 Điều 7 Nghị định 252):
- Không phải nộp hồ sơ khai thuế, trừ khi thời gian tạm ngừng không trọn tháng, quý, năm dương lịch hoặc năm tài chính: khi đó vẫn nộp tờ khai tháng, quý và hồ sơ quyết toán năm.
- Không được sử dụng hóa đơn, trừ trường hợp được cơ quan thuế chấp thuận theo quy định về hóa đơn.
- Vẫn phải chấp hành quyết định đôn đốc thu nợ, cưỡng chế, tạm hoãn xuất cảnh và kiểm tra của cơ quan thuế.
Lệ phí môn bài: đã chấm dứt thu từ 01/01/2026 (khoản 7 Điều 10 Nghị quyết 198/2025/QH15). Lời khuyên "gửi thông báo trước 30/01 để được miễn môn bài cả năm" trong các hướng dẫn cũ không còn áp dụng, trừ khoản môn bài còn nợ của năm 2025 trở về trước.
Nghĩa vụ với người lao động, bảo hiểm xã hội và chủ nợ#
Trong thời gian tạm ngừng, doanh nghiệp phải nộp đủ thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp còn nợ; tiếp tục thanh toán nợ và hoàn thành hợp đồng đã ký với khách hàng và người lao động, trừ khi các bên có thỏa thuận khác (khoản 3 Điều 206 Luật Doanh nghiệp). Tạm ngừng kinh doanh không tự động chấm dứt hợp đồng lao động.
Tạm ngừng kinh doanh cũng không tự động tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội. Doanh nghiệp chỉ được đề nghị tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất, tối đa 12 tháng, khi phải tạm dừng sản xuất, kinh doanh từ 30 ngày trở lên và từ 50% số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc phải tạm nghỉ việc, hoặc bị thiệt hại trên 50% giá trị tài sản do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh (khoản 1 Điều 37 Luật Bảo hiểm xã hội 41/2024; Điều 10 Nghị định 158/2025). Trong thời gian đó vẫn đóng quỹ ốm đau, thai sản và quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hết thời hạn phải đóng bù.
Làm xong thủ tục tạm ngừng kinh doanh cũng không tự động tạm dừng nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn. Doanh nghiệp gặp khó khăn do thay đổi cơ cấu, công nghệ, khủng hoảng, suy thoái kinh tế hoặc do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, mất mùa có thể đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hoặc Liên đoàn Lao động cấp tỉnh xem xét tạm dừng đóng, tối đa 12 tháng. Điều kiện tương tự bảo hiểm xã hội: tạm dừng sản xuất, kinh doanh từ 30 ngày trở lên và từ 50% số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc phải tạm nghỉ việc, hoặc thiệt hại trên 50% tổng giá trị tài sản (Điều 13 Nghị định 105/2026/NĐ-CP). Hết thời hạn, doanh nghiệp đóng bù cho thời gian tạm dừng, chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo (khoản 3 Điều 30 Luật Công đoàn). Chi tiết ở bài kinh phí công đoàn.
Nếu doanh nghiệp có người lao động nước ngoài, cần rà soát giấy phép lao động hoặc giấy xác nhận của họ: khi doanh nghiệp ngừng hoạt động, giấy tờ này có thể bị thu hồi. Xem các trường hợp miễn giấy phép lao động và nghĩa vụ đi kèm.
Không thông báo tạm ngừng kinh doanh bị phạt bao nhiêu?#
Doanh nghiệp không thông báo tạm ngừng kinh doanh bị phạt tới 70 triệu đồng, và thông báo trễ cũng bị phạt theo số ngày trễ. Mức phạt theo Nghị định 122/2021/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 288/2026/NĐ-CP (hiệu lực từ 21/07/2026). Mức dưới đây áp dụng cho tổ chức; cá nhân bị phạt bằng một nửa.
| Hành vi | Căn cứ | Mức phạt |
|---|---|---|
| Thông báo tạm ngừng hoặc tiếp tục kinh doanh trễ 01–10 ngày | Khoản 1 Điều 44 | Cảnh cáo |
| Trễ 11–30 ngày | Khoản 2 Điều 44 | 10–20 triệu đồng |
| Trễ 31–90 ngày | Khoản 3 Điều 44 | 30–40 triệu đồng |
| Trễ từ 91 ngày | Khoản 4 Điều 44 | 50–60 triệu đồng |
| Không thông báo tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh | Khoản 5 Điều 44 | 30–70 triệu đồng, buộc thông báo |
| Ngừng kinh doanh 01 năm mà không thông báo cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế | Điểm g khoản 2 Điều 52 (mới) | 40–70 triệu đồng |
| Không báo cáo khi cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu | Điều 48 | 50–70 triệu đồng |
Ngoài tiền phạt, không thông báo tạm ngừng kinh doanh còn có thể dẫn đến bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: doanh nghiệp ngừng kinh doanh 01 năm mà không thông báo, hoặc không báo cáo trong 06 tháng khi được yêu cầu, là căn cứ thu hồi theo điểm c, d khoản 1 Điều 212 Luật Doanh nghiệp.
Lưu ý: Nghị định 288 không bãi bỏ điểm c khoản 1 Điều 50 Nghị định 122, quy định phạt 10–15 triệu đồng đối với hành vi không thông báo hoặc thông báo không đúng thời hạn về thời điểm, thời hạn tạm dừng hoặc tiếp tục kinh doanh. Nghị định 288 không nói quy định này áp dụng thế nào bên cạnh Điều 44 mới. Bảng trên dẫn Điều 44 vì đây là quy định mới, ghi rõ việc thông báo tạm ngừng kinh doanh; LexData sẽ cập nhật khi có hướng dẫn.
Thủ tục tạm ngừng kinh doanh của doanh nghiệp FDI: có phải thông báo hai lần?#
Có, nếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang thực hiện dự án theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Khi doanh nghiệp FDI tạm ngừng kinh doanh, thủ tục ở cấp doanh nghiệp không thay cho thủ tục ngừng dự án; Điều 60 Nghị định 168 và Điều 65 Nghị định 96 là hai thủ tục riêng, không thủ tục nào dẫn chiếu sang thủ tục kia:
- Doanh nghiệp FDI tạm ngừng kinh doanh: thông báo Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày tạm ngừng; 12 tháng mỗi lần, 24 tháng liên tiếp (Điều 206 Luật Doanh nghiệp; Điều 60 Nghị định 168).
- Ngừng hoạt động dự án đầu tư: thông báo cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Tài chính hoặc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế) trong 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định ngừng; tổng thời gian ngừng không quá 12 tháng (khoản 1 Điều 35 Luật Đầu tư 2025; Điều 65 Nghị định 96/2026); hồ sơ và hệ quả xem bài tạm ngừng dự án đầu tư.
Chỗ vênh cần tính trước: doanh nghiệp được tạm ngừng tới 24 tháng, nhưng dự án chỉ được ngừng tổng cộng 12 tháng (khoản 2 Điều 65 Nghị định 96). Ngừng dự án quá 12 tháng bị phạt 70–100 triệu đồng và buộc hoạt động lại hoặc chấm dứt dự án (điểm c khoản 2, điểm d khoản 4 Điều 19 Nghị định 122/2021); không gửi thông báo ngừng dự án trong 05 ngày làm việc thì bị phạt 30–50 triệu đồng (điểm d khoản 2 Điều 15). Dự án đã ngừng và hết 12 tháng mà cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư có thể bị chấm dứt (điểm d khoản 2 Điều 36 Luật Đầu tư). Nếu cần dừng lâu hơn 12 tháng, doanh nghiệp nên tính phương án điều chỉnh tiến độ dự án trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thông báo.
Doanh nghiệp FDI có giấy phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa hoặc giấy phép lập cơ sở bán lẻ cũng cần lưu ý Nghị định 342/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ 18/10/2026: giấy phép bị thu hồi nếu ngừng hoạt động mua bán hàng hóa hoặc ngừng cơ sở bán lẻ quá 12 tháng mà không báo cáo cơ quan cấp phép.
LexData hỗ trợ doanh nghiệp so sánh phương án tạm ngừng với giải thể, chuẩn bị hồ sơ thủ tục tạm ngừng kinh doanh và ngừng dự án đầu tư; xem dịch vụ giải thể công ty và tạm ngừng kinh doanh.
